Зачем государство тратит миллионы на VPN?

В то время как пользователи обсуждают ограничения доступа в интернет, российские власти активно развивают цифровую инфраструктуру. С начала 2026 года регионы запустили серию тендеров на закупку VPN-услуг, общая стоимость которых приближается к 300 миллионам рублей.

Депутаты Государственной думы выразили возмущение сложившейся ситуацией. «Для чиновников — одни правила, для народа — другие», — заявили они, требуя от Министерства цифрового развития дать объяснения по поводу ограничений VPN для граждан. По их мнению, это критически важный вопрос, затрагивающий миллионы людей и целые отрасли экономики.

Технические требования к закупаемым услугам включают пропускную способность свыше 100 Мбит/с, что свидетельствует об инфраструктурном масштабе проектов. Наибольшие расходы запланированы в Тюменской области — более 200 миллионов рублей, а также в Мурманской, Саратовской и Свердловской областях, где готовы выделить свыше 10 миллионов рублей. География закупок охватывает регионы от Башкирии до Калининграда и от Архангельска до Пермского края.

Генеральный директор Института исследований интернета Карен Казарьян поясняет, что речь идет не о тех VPN, которые используются для обхода блокировок. «Это продукты для организации безопасного, удаленного и корпоративного доступа», — говорит он. По его словам, VPN — это базовая технология для создания защищенных каналов связи между учреждениями, когда нет возможности проложить физическую сеть.

IT-аналитик Андрей Ярных развивает эту мысль, отмечая существование «двух разных VPN». С одной стороны, VPN служит инструментом безопасности, защищающим трафик. С другой — сервисы, игнорирующие законодательство, могут использоваться для противоправной деятельности. «Никакой двойственности здесь нет», — утверждает Ярных.

Эксперт также указывает на возможные технические сложности: легальные VPN могут случайно попадать под фильтрацию, если системы настроены слишком широко. Это требует тонкой настройки со стороны регуляторов для обеспечения баланса.

Специалисты сходятся во мнении, что государственные закупки VPN-сервисов являются нормальной практикой и не должны приводить к блокировкам таких «хороших VPN».