Эксперты о моратории на рост тарифов ЖКХ

Депутаты Государственной думы от фракции КПРФ внесли в правительство законопроект, предлагающий ввести мораторий на повышение цен за коммунальные услуги до 1 марта 2028 года.

Согласно действующему Жилищному кодексу, размер платы за ЖКУ может ежегодно корректироваться в рамках предельных индексов, устанавливаемых отдельно для каждого региона. Распоряжением правительства от 25 ноября 2025 года утверждены дифференцированные показатели на 2026 год, предполагающие неодинаковый рост тарифов в зависимости от территории.

Критика моратория как поверхностной меры

Президент саморегулируемой организации управляющих недвижимостью «Содействие» Александр Павленко заявил, что идея моратория выглядит привлекательно, но не решает коренных проблем отрасли. Он полагает, что депутатам следовало бы подойти к реформированию системно, разработав новую редакцию Жилищного кодекса.

Павленко предлагает переход на иную модель управления многоквартирными домами, активизацию общественного самоуправления и поддержку товариществ собственников недвижимости. В числе конкретных шагов он называет ужесточение ответственности за непроведение ежегодных собраний собственников, непринятие смет доходов и расходов, а также за отсутствие прозрачной процедуры выбора управляющей компании.

Ключевым шагом эксперт считает передачу земельных участков под МКД в общую долевую собственность жильцов с регистрацией их как коллективных землевладельцев. Это превратило бы собственников в полноценных заказчиков услуг ЖКХ и капитального ремонта, а расчёты велись бы напрямую с ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями.

«Вот тогда, — считает Павленко, — не потребовались бы никакие моратории: прозрачность, конкуренция и реальная ответственность участников рынка сами бы стабилизировали тарифную политику.»

Необходимость изменения экономической модели

Председатель правления Союза жилищных организаций Константин Крохин высказал мнение, что обсуждать инициативу о моратории вне политического контекста невозможно. Он отметил, что законодательство защищает поставщиков услуг, а тарифные индексы в некоторых регионах, например, в Ставропольском крае, достигают 46%.

Крохин указал, что мораторий возможен при наличии политической воли, приведя в пример Саудовскую Аравию, ОАЭ и Туркменистан, где тарифы годами не повышаются. Он также констатировал, что российские потребители платят за газ больше, чем в Казахстане и Узбекистане, хотя эти страны импортируют российский газ.

Эксперт подчеркнул, что ранее рост тарифов объясняли увеличением мировых цен на нефть и газ, но теперь цены падают, а тарифы продолжают расти. По его словам, это свидетельствует о компенсации убытков на внешних рынках за счёт внутренних потребителей.

Крохин утверждает, что рост тарифов ЖКХ можно снизить минимум на 30%, поскольку только в системе отопления около 30% составляют потери, хищения и коммерческая надбавка. Он сообщил, что выявлял схемы на миллиарды рублей в крупных теплоснабжающих компаниях, где управляющие компании накапливают долги, затем банкротятся, и деньги исчезают в аффилированных структурах.

Для реальных изменений, по мнению Крохина, требуется смена экономической модели: возврат природной ренты государству и гражданам, ограничение вывоза капитала. Если капитал нельзя будет вывести, его станут инвестировать в энергосбережение и модернизацию инфраструктуры. Без политических решений любой мораторий лишь временно замаскирует проблему.