Почему пенсии в российских регионах отличаются в разы

Средние пенсионные выплаты в регионах России различаются более чем на 23 тысячи рублей. Согласно данным Социального фонда, на Чукотке этот показатель превышает 41,9 тысячи рублей, тогда как в Дагестане он составляет лишь около 18,6 тысячи.

Это различие формально объясняется механизмом начисления страховой пенсии, которая зависит от уровня заработной платы и уплаченных взносов. В регионах с более высокими доходами и применением северных коэффициентов выплаты закономерно выше. Однако статистика демонстрирует более сложную картину.

Контраст наблюдается и между соседними областями в центральной части страны. Например, в Ивановской области средняя страховая пенсия составляет 17,5 тысячи рублей, а социальная — 15,7 тысячи. В Московской области эти показатели равны 22,1 тысячи и 19,9 тысячи рублей соответственно. Различия в уровне жизни ощутимы даже на небольшом расстоянии от столицы.

Политолог Илья Садовский в разговоре с MSK1.RU указал, что при сравнении пенсий необходимо учитывать экономический потенциал территорий.

— Я считаю, что столичные пенсии неправильно сравнивать с пенсиями на Чукотке или в ЯНАО, — отмечает эксперт. — Понятно, что предприятий, которые генерируют пенсионные налоги, априори больше в городах-миллионниках. Следовательно, и различные доплаты, и коэффициенты к базовым пенсиям будут больше в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и далее по списку.

По его мнению, полное уравнивание выплат экономически неоправданно, но нынешний уровень социального обеспечения вызывает тревогу. Главная проблема заключается не столько в межрегиональном разрыве, сколько в недостаточности минимальных гарантий повсеместно.

— На такие пенсии пожилому человеку невозможно прожить, даже тотально экономя на всём, при текущих ценах на ЖКХ, основные продукты питания, необходимые лекарства, проезд в общественном транспорте и стоимости бензина, — говорит политолог.

Алексей Неживой, руководитель оперативного штаба независимого профсоюза «Новый Труд», объяснил ситуацию особенностями пенсионной системы.

— Если разбираться во всей этой формалистике — как у нас в России начисляются пенсии, — становится понятно: где зарплаты выше, там и баллов больше, и пенсия высокая. Ничего удивительного, что Чукотка, которая сейчас лидирует по зарплатам, стабильно входит в топ-5 регионов по размеру пенсий. Там даже Москву и Питер обгоняют. А в Дагестане, где промышленных предприятий мало и безработица высокая, пенсии, соответственно, маленькие.

Эксперт также отметил разницу в стоимости жизни: в Дагестане благодаря собственному сельскому хозяйству цены ниже, тогда как на Чукотке большинство товаров завозные и дорогие.

Отвечая на вопрос о достойном уровне жизни, Алексей Неживой заявил:

— Когда мы говорим, что разница в пенсиях между Дагестаном и Чукоткой — 23 тысячи рублей, мы всё равно понимаем: достойная жизнь у нынешних российских пенсионеров складывается, только если у них персональные надбавки или коэффициент большой. А так пенсии для нормального уровня жизни, конечно, недостаточно. Поэтому пенсионеры, особенно те, кто в добром здравии и твердой памяти, стараются подрабатывать.

Многие пожилые люди находят работу в сфере услуг, ЖКХ, такси или курьерской доставки. Эксперт считает важным шагом развитие законов о частичной занятости, позволяющих пенсионерам работать без потери выплат.

— Президент еще на ПМФ в 2024 году ставил задачу принять закон о частичной занятости. В нынешних российских условиях частичная занятость с привлечением работающих пенсионеров (притом что они смогут получать пенсию в полном объеме как неработающие) — очень важный шаг. Государство злоупотребляло индексацией пенсий для работающих пенсионеров, и это выталкивало их в серую зону. Но сейчас хотя бы ситуация начала исправляться.

В качестве дополнительного инструмента обеспечения старости он упомянул систему долгосрочных сбережений, доступную для тех, кто ещё не вышел на пенсию.