Мигрантов хотят обложить налогом за переводы

В Госдуме прозвучало предложение взимать с трудовых мигрантов 3% с каждого банковского перевода, отправленного из России за границу. Депутат Сергей Миронов сообщил, что за прошлый год иностранцы перевели из страны более 17 млрд рублей, и с этих средств, по его словам, не уплачиваются налоги.

Суть инициативы проста: заработал в России, перевёл деньги на родину — заплати государству 3%. Однако стоит учесть, что мигрант уже получил легальную зарплату и выплатил с неё все налоги и обязательные взносы.

Президент кадрового дома SuperJob Алексей Захаров сомневается, что такую систему удастся внедрить в существующее законодательство.

«Потребуется огромное количество изменений в другие законы и подзаконные акты, в том числе Налоговый кодекс», — отмечает он.

У Захарова возникают и практические вопросы: как контролировать такие деньги? Банковский перевод банк увидит, но мигрант может снять наличные и увезти их с собой, передать знакомому или использовать другие схемы. К тому же у России есть договоры об избежании двойного налогообложения с другими государствами, что также нужно учитывать.

Пока не ясно, как эта идея превратится в работающий механизм. Эксперт считает, что при потребности государства в дополнительных средствах есть более простые решения. Например, повысить стоимость патента для мигрантов — это уже действующий инструмент, и скорректировать его проще, чем строить новую систему контроля.

«Есть и другие простые способы обложить мигрантов через работодателей, заставить платить налоги, самозанятость — всё гораздо проще административно и юридически, чем вот это предложение [Миронова]», — уверен Захаров.

Однако Алексей Захаров полагает, что дополнительные 3% не отпугнут мигрантов от России. Даже ужесточения 2024 года не обвалили приток трудовых мигрантов. С ним согласна заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских.

«Мигранты уже столько всего вытерпели, что налогообложение переводов критической роли не сыграет и ни на чём не отразится», — говорит демограф.

Но Чудиновских больше тревожит не налог, а возможный отказ от патентной системы в пользу организованного набора иностранных работников. Если сейчас мигрант может относительно свободно выйти на рынок труда, то в новой модели он будет приезжать по приглашению конкретного работодателя и работать по контракту с ним.

На работодателя хотят возложить обязанности по обеспечению жильём, медстраховкой и организации приезда и отъезда работника. Однако Чудиновских считает такую модель более опасной, чем лишние 3%, из-за чрезмерной зависимости мигранта от работодателя: уйти с плохой работы станет сложнее, если право находиться в стране привязано к конкретному контракту.

«Если мигранту очень нужно приехать, он будет давать работодателю взятки, а работодатель сможет там удерживать часть зарплаты», — прогнозирует Чудиновских коррумпированность новой системы.

В итоге государство может получить обратный эффект: формально контроль усилится, но на практике начнут расти серые схемы.

Если Госдума действительно хочет заставить мигрантов платить больше, сначала нужно ответить на вопрос: сколько российская экономика готова заплатить за то, чтобы мигранты продолжали приезжать?