Эксперты против ужесточения режима для самозанятых
Депутаты вновь предлагают изменения для самозанятых россиян. Глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов выступил с инициативой ограничить этот режим только услугами для физических лиц, такими как работа нянь, репетиторов или помощников по хозяйству, а также арендой недвижимости.
Кроме того, он предложил пересмотреть параметры режима, интегрировав самозанятых в систему социального и пенсионного страхования с соразмерными взносами. Своё обращение Нилов направил в правительство.
Поводом для новой дискуссии стали вопросы социальных гарантий, которые начали обсуждаться на заседании правительства ещё в октябре.
Предложение Нилова не является самым радикальным. Ранее в Совете Федерации звучала идея завершить эксперимент с самозанятыми уже в 2026 году, однако премьер-министр Михаил Мишустин с этим не согласился, подтвердив сохранение режима налога на профессиональный доход (НПД) как минимум до конца 2028 года.
В этой заочной полемике эксперты поддерживают позицию правительства, а не парламента.
Риск ухода половины рынка в «наличку»
«Предлагаемые изменения режима самозанятых имеют плюсы и минусы», — говорит экономист Алексей Родин.
С положительной стороны он отмечает планы по интеграции в пенсионное страхование, что позволит самозанятым формировать пенсионные права. В настоящее время большинство из них этого не делают, и в старости могут рассчитывать только на социальную пенсию, которая составляет менее 9 тысяч рублей. Добровольное страхование на случай болезни заработало только с января 2026 года.
Однако, согласно опросам, около 40% фрилансеров готовы уйти в тень при отмене режима самозанятости. Это главный минус, поскольку многие фрилансеры оказывают услуги именно бизнесу, то есть юридическим лицам, а не физическим, для которых Нилов предлагает сохранить режим.
Что делать с 15 миллионами самозанятых?
Член Экспертного совета по развитию цифровой экономики при Комитете по экономической политике Госдумы Валерий Тумин напоминает, что самозанятые — почти 15 миллионов россиян — уже стали большой экономической силой.
«Игнорировать такую армию работников, оставляя их в «серой» зоне с точки зрения социальных гарантий нельзя. Минэкономразвития уже указывало на проблему подмены трудовых отношений, когда компании нанимают самозанятых вместо штатных сотрудников. Но если просто отменить льготы, до 40% фрилансеров уйдут в тень. Нужен баланс», — говорит Тумин.
Он отмечает, что хотя появилась возможность добровольно страховаться на случай болезни, с пенсионными взносами всё сложнее. Минимальный взнос в этом году составляет 71,5 тысячи рублей, что является ощутимой суммой для самозанятых, поэтому в ряде регионов такие взносы делают лишь тысячи человек.
Малый бизнес окажется под ударом
«Инициатива депутата Нилова представляется откровенно вредной для бизнеса, потому что она искусственно сужает возможности для работы, — заявил председатель Комитета по страхованию Ассоциации экспортеров и импортеров Максим Гмыря. — Огромный пласт профессионалов — репетиторы, бизнес-коучи, тренеры — работают именно с компаниями. Крупные корпорации перемен не заметят, а небольшим фирмам станет неудобно».
По его мнению, попытка перевести самозанятых на 13% через трудовые договоры или обязательный статус ИП вряд ли даст бюджету эффект. У ИП остаётся ставка 6%, но добавляются взносы и бухгалтерия. Утверждённый порог для дохода в 2,4 миллиона рублей служит естественным регулятором: когда доход растёт, люди сами переходят в ИП или открывают ООО.
«Давление вытолкнет специалистов в тень», — прогнозирует Гмыря.
Стабильность важнее ужесточения, контроль уже существует
Налоговый консультант Дмитрий Шумейко, руководитель компании «Шумейко и партнеры», говорит, что нужно закреплять НПД как постоянный режим, поскольку бизнесу нужна стабильность. По его словам, существующий лимит в 2,4 миллиона рублей доходов «уже не отражает реальность для многих специалистов».
«Ужесточение НПД ударит прежде всего по обычным людям. А разговоры об обязательных пенсионных взносах для «богатых самозанятых» — первый шаг к превращению НПД в режим с обязательной нагрузкой. Дифференциация взносов создаст новые пороги, под которые начнут подгонять выручку. Часть людей снова уйдет в наличку», — прогнозирует Шумейко.
Управляющий партнёр юридического бюро «Князев, Сиволоцкая и партнеры» Евгений Князев также против искусственных ограничений: «Запрет работать с юрлицами нарушит хозяйственные связи. Миллионы курьеров, водителей, маркетологов и программистов окажутся перед выбором: ИП с большей нагрузкой или тень».
По словам Князева, контроль за самозанятыми уже существует — налоговые органы видят чеки в приложении «Мой налог» и сопоставляют данные с отчётностью заказчиков. «Так что вопрос не в том, как ужесточить режим, а в том, как мягко встроить самозанятых в систему соцстрахования, сохранив стимулы работать «в белую», — заключает эксперт.
